视野讯：近日，为了回应美国证券交易委员会（SEC）下属的财务报告改进咨询委员会（CIFiR）、美国财务会计准则委员会（FASB）下属的投资者技术咨询委员会（ITAC）及其他相关机构的请求，FASB将一个旨在使财务信息披露更为有序与精炼的新项目提上了其议事日程。

FASB主席Robert Herz在一份声明中说：“许多业内人士对所谓的‘披露负担过重’（disclosure overload）都表示了担忧。保持市场中投资者信心的一个关键要素是为他们提供信息充分、透明度高的财务报告，清晰且健全的信息披露对于这一要素能否得到满足而言是不可或缺的。不过，改善这些披露信息的整合方式则有助于降低这方面的复杂性。”

但事实上，FASB在某些事例中却表现得与上述言辞背道而驰，例如要求企业在资产负债表外实体（off-balance-sheet entities）和公允价值计量等方面提供更多的财务披露信息。此外，与以原则为导向的国际财务报告准则（IFRS）的趋同也要求财会人员提供更多的披露信息，以说明他们是如何运用职业判断来决定采用哪种核算方式的。

Herz表示，FASB将启动这一新项目，以建立一个以原则为导向的财务信息披露框架，从而使企业能与投资者进行更为有效的沟通，并协助企业消除重复披露和其他过时的公认会计原则（GAAP）的披露规定。

根据Herz的说法，此举的目的并不是对现状的补充。与之相反，该项目将致力于建立一个全新的框架，以改善GAAP的披露要求。该框架将使企业专注于编制条理更为清晰的年报披露信息，改变某些人宣称的信息披露流于形式、照本宣科的现状。同时，SEC已于近期开始要求特大型上市公司运用可扩展商业报告语言（XBRL）格式上报财务信息，新框架也将便于企业对相关信息按照XBRL格式进行电子标记。

该项目将阐明的问题包括财务信息披露框架：

1、是否适用于所有企业，抑或将非上市公司及非营利企业排除在外；

2、是否同时适用于中期报告和年度报告；

3、是否仅关注高层次的会计原则；

4、是否仅关注财务报表的注释，抑或将关注的视线拓展至更好地整合财报、管理层讨论和分析以及上市公司对外报告的其他内容所提供的信息。

FASB希望能在今年第三季度开始审议该项目，并在明年上半年发布初步意见文稿。