视野讯：近日，美国众议院就取消年收入低于2.5亿美元的公司向美国证券交易委员会（SEC）报送可扩展商业报告语言（XBRL）数据标注格式的财务报表的提案进行了投票，结果该提案仅以几票之差未能获得通过。

2015年1月7日，在由共和党控制的新国会的第一个完整工作日上，众议院以微弱差距未能通过一揽子法案，这些法案旨在放宽XBRL以及其他金融法规要求，例如为大型银行开展自营交易设定限制的“沃尔克法则”（Volcker Rule）。

包括《小企业披露简化法案》在内的《创造就业机会和减少小企业负担法案》（H.R.37）最初由弗吉尼亚州共和党众议员罗伯特·赫特（Robert Hurt）提出。根据支持XBRL的一家行业性组织——数据透明联盟（Data Transparency alition）统计，（如获通过）赫特提案将让60%的美国上市公司免于向SEC提交可供检索的财务数据。在国会的最后一次会议上，该法案也未能获得通过。

2015年1月7日，数据透明联盟常务理事哈德森·霍利斯特（Hudson Hollister）在一份声明中表示：“每一次该提案提交投票时，持反对意见的议员人数就有所增加。未来，我们致力于让议员们了解赫特提案可能造成的广泛影响和破坏，该提案将设置一个永久性的法律障碍，阻碍SEC进行迫切需要的转型。尽管赫特众议员认为SEC未能有效地将数据整合到公司披露系统中的说法确有道理，但国会应指导SEC解决这些问题——而不是简单地消除大多数公司的数据报告义务。如果SEC被迫停止从大多数上市公司收集可供检索的数据，那么，业界将无法使用数据工具来揭示潜在的欺诈行为与保护投资者。我们促请众议院领导人将这一提案加以分拆，以便众议员们能够对赫特提案本身的情况加以考虑。”

2014年12月，SEC对外宣布它将启动一个试点项目，让投资者能够更容易地使用XBRL进行数据分析。到目前为止，XBRL未能实现其承诺，未能让普通投资者更轻松的比较公司和行业财务业绩，其中部分原因就在于公司申报资料存在数据质量问题。

XBRL美国地区组织负责推动XBRL技术在美国的发展。2015年1月8日，该组织表示它很高兴众议院没有通过现有版本的立法。H.R.37目前根据众议院条款处于暂停状态，2015年1月7日，该提案的支持者曾试图加快相关进程。该提案旨在削减上市公司的成本。然而，美国注册会计师协会（AICPA）和XBRL美国地区组织联合开展的一项研究表明，对绝大多数小型公司而言，免除XBRL报送义务，每年它们可节省的成本仅为10,000美元。此外，XBRL美国地区认为，XBRL豁免可能带来意想不到的后果，投资者提取和分析小型公司数据的成本将更为高昂，导致相较于大型公司，小型公司的资本成本上涨。

自2009年以来，美国上市公司需按要求向SEC提交XBRL格式的财务数据。AICPA和XBRL美国地区组织的研究发现，小型公司（根据SEC的小型公司定义）每年的平均报送成本为10,000美元。研究发现，在研究覆盖的小型公司中，70%的小型公司每年XBRL报送工作耗费10,000美元或更少。共有1,299家公司将它们的XBRL报告编制工作外包给全美范围内的14家独立的XBRL服务提供商，该项研究对它们的成本数据进行了分析。研究报告预计将在下周发布，届时将披露更详细的内容。

XBRL美国地区组织首席执行官坎贝尔·普瑞德（Campbell Pryde）在一份声明中表示：“该提案的真正目的是帮助小型企业，但研究结果表明XBRL报送工作所造成的负担要远远比许多人预想为轻。如果上市公司的数据不易获取，那么，与大型公司相比，这只会增加小型公司的资本成本，从而减少了小型公司进入资本市场的机会。”

校对：叶凌波

中国会计视野2015年1月15日8:44发布，转载请注明来源和作者。

原文链接：ngress Falls Short in Relaxing XBRL Requirement

英文新闻：ngress Falls Short in Relaxing XBRL Requirement