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通用分类标准的中国式演进
2013-04-26 来源:中国会计报作者:屈涛 编辑:无忧草 浏览量:

2013年,一个崭新的XBRL时代扑面而来。

继五部委出台2013年企业会计准则通用分类标准实施要求之后,日前,财政部发布《企业会计准则通用分类标准编报规则》征求意见稿。前者彰显通用分类标准的实施范围将不断扩大,后者旨在优化可扩展商业报告语言(XBRL)格式财务报告的质量。

扩围

“扩围”迹象无处不在。

对比通用分类标准2012年实施情况与2013年实施要求,《中国会计报》记者发现,2013年新增中国航空器材集团公司1家大型企业,新增保险公司1类企业,新增内蒙古自治区、辽宁省、黑龙江省、浙江省等一批省辖地方大中型企业。

从大型企业数量看,今年共计有包括11家大型企业、3家石油和天然气行业企业、18家银行、5家保险企业在内的37家企业,将向财政部报送其XBRL格式财务报告实例文档和扩展分类标准,相比较去年的32家增加了5家。

从行业看,由于去年已经出台了石油和天然气行业扩展分类标准、银行业扩展分类标准两个行业扩展分类标准,今年,包括中国人民保险集团公司在内的5家保险公司被纳入其中。

可以预见,下一步,其他行业扩展分类标准的开发也将适时启动。

从地方范围看,2013年要求实施通用分类标准的地区从去年的17省扩大到除西藏自治区以外的所有省份。根据要求,2012年已经实施通用分类标准的省份,2013年实施企业数量在保持不低于2012年数量的前提下,鼓励自愿扩大实施范围,其他省份实施企业数量不少于3家。

据悉,2012年实施通用分类标准的地方大中型企业除报送高质量的XBRL财务报告外,还培养了一批能够独立承担XBRL财务报告编制工作的人才。今年,在此基础上参与实施的地方大中型企业数量将进一步增加。

由此预计,今年参与实施的企业数量将从去年的114家增加到近200家。

优质

“优质”举措更有效有力。

任何新技术的应用都需要不断总结经验、调整策略,XBRL格式财务报告的质量也不例外。

编报规则是企业实施通用分类标准、报送XBRL格式财务报告的“操作指南”,直接关系企业的报送质量与报送规范程度。

2013年,财政部就通用分类标准编报规则征求意见。从企业操作层面看,新的编报规则就像是一本给专业人士看的“操作说明书”。今后,企业实施通用分类标准和报送XBRL格式财务报告将越来越“e”。

新的编报规则增加了行业扩展分类标准实施的相关规则。修订后的编报规则第十条明确指出,属于行业扩展分类标准实施范围的企业,必须基于相对应的行业扩展分类标准扩展。

譬如,企业在进行元素匹配时,只能与通用分类标准或行业扩展分类标准中的元素进行匹配,不得直接与通用分类标准或行业扩展分类标准中没有使用的国际财务报告准则分类标准中的元素进行匹配。

显然,上述细则有助于减少行业所属企业的元素扩展工作量,提升财务数据的行业可比性,进而提高XBRL格式财务报告的报送质量。

未来,财政部将陆续制定发布更多行业扩展分类标准,本次修订为这些行业扩展分类标准的发布预先做好了准备。

尤其值得一提的是,考虑到使用者的反馈,新的编报规则增加了编报规则的应用示例,并将举例从规则正文中分离出来,构成了系统的应用示例。

显而易见,无论是参与通用分类标准实施的大型企业数量的增加,还是所涉及的行业与地方省份的扩围,抑或财政部对编报规则的逐步完善,无不预示着通用分类标准实施的广度和深度都将在2013年提速。

 
 
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