近期，可扩展商业报告语言（XBRL）国际组织宣布，任命我部推荐的专家李超等人为该组织“最佳实务委员会（BPB）”委员。XBRL国际组织首席运营官托尼-弗拉戈尼托评价说：“这些新委员的加入为最佳实务委员会增添了大量新知识和新能力，他们的贡献将帮助最佳实务委员会形成新的资源，并将提升该 委员会制定关键指南、凝聚市场资源、服务XBRL国际组织的效能。”

此次任命标志着我国首次直接参与到XBRL国际标准制定的技术层面，我国参与XBRL国际交流与合作取得了新突破。加之我部与国际会计准则理事会 XBRL方面的合作，截止目前，我们已经与国际XBRL领域的两支重要力量——XBRL国际组织和国际会计准则理事会XBRL团队建立起全方位的合作关系。相关情况介绍如下：

一、XBRL国际组织的基本情况

XBRL国际组织是负责制定和推广全球统一的XBRL技术规范的国际组织，2000年4月在美国成立，目前拥有美国、欧洲、中国、日本等24个正式国家/地区组织成员、1个临时国家/地区组织成员（芬兰）和12个直接成员（业内大公司）。该组织每年举办2次国际XBRL大会，至今已先后在全球各地举办了24次。2010年10月，第21届XBRL大会在北京举行，我国企业会计准则通用分类标准和XBRL技术规范系列国家标准在大会上正式发布。

XBRL国际组织采用成员代表大会、理事会和技术委员会的三层组织架构进行管理。

成员代表大会是2011年XBRL国际组织改组后新成立的机构，是XBRL国际组织的最高权力机构，负责任命理事会理事、批准组织预算等，由各成员代表组成，每年召开两次会议。

理事会是日常决策机构，共11名理事，由成员代表大会选出并授权管理XBRL国际组织运营和相关事务，负责表决批准各项技术标准、任命技术委员会成员。我司应唯副司长于2009年当选理事，并于2011年10月在国际组织改组后的理事会中成功连任。

XBRL国际组织下设两个技术委员会：XBRL标准委员会（XSB）和最佳实务委员会（BPB）。前者负责制定和维护XBRL技术规范，后者负责评估、跟踪和推广XBRL技术规范的应用。每个委员会可根据需要设置若干工作组。

二、我部与XBRL国际组织的交流合作情况

2008年，我部依托会计准则委员会成立了XBRL中国地区组织，由我部、工信部等9部委组成的会计信息化委员会作为XBRL中国地区组织的指导委员会。中国地区组织于2008年10月成为XBRL国际组织的临时国家/地区组织，2010年4月获得批准成为正式国家/地区组织。目前，XBRL中国地区组织与XBRL国际组织建立了全方位深入的合作关系，维护了我国在XBRL国际组织决策层面的话语权。

随着通用分类标准发布和实施，我们在XBRL国际交流与合作中拥有了越来越大的发言权，一批积极参与此项工作的国内专家也逐渐崭露头角。今年初，XBRL国际组织在全球范围内遴选最佳实务委员会委员（BPB）和多个工作组的成员，我部以XBRL中国地区组织的名义推荐了参与我国通用分类标准制定和实施工作的多位部外专家，最终，普华永道高级经理李超通过遴选并成功当选XBRL国际组织最佳实务委员会（BPB）委员，使我国的影响力渗透到 XBRL技术规则层面。BPB是负责指导运用XBRL技术规范、在各国建立各种分类标准的全球性权威机构，其委员一般都参与过具有全球影响力的重大XBRL项目。对我部推荐人选的任命，一方面有利于我国在通用分类标准制定和实施中积累的经验成为国际标准，另一方面也显示了国际XBRL领域对我国通用分类标准项目的高度认可。

三、我部与国际会计准则理事会的XBRL交流与合作

国际会计准则理事会（IASB，以下简称理事会）自2006年起制定国际财务报告准则XBRL分类标准，并建立了全职与兼职相结合的XBRL团队， 目前有全职工作人员11人。理事会XBRL团队与美国证券交易委员会、日本金融厅在分类标准架构等方面开展了长期合作。目前，其分类标准制定过程已嵌入到 国际财务报告准则的制定过程和应循程序当中，采用一体化的方式与准则制定同步进行。

我国通用分类标准的制定，借助了企业会计准则与国际财务报告准则实质性趋同的有利条件，遵循了国际准则分类标准架构、实现与其分类标准的趋同、确保了通用分类标准具备较高质量。目前，遵循国际主要资本市场的XBRL数据和软件，均能与按照通用分类标准编制的XBRL格式财务报告互认互用。

在通用分类标准制定过程中，我们与理事会XBRL团队互动频繁：一方面，理事会XBRL团队定期与我们举行电视电话会议商讨解决通用分类标准遇到的问题，数次访问北京提供现场咨询；另一方面，通用分类标准及其行业扩展的制定和实施也使通用分类标准成为理事会XBRL工作学习和借鉴的对象。2010年 10月，在我部推荐下，我国两名代表分别加入了理事会XBRL咨询委员会和XBRL质量审核委员会，参与国际准则分类标准制定的决策工作。按照双方人员交流计划，我司将派员赴理事会XBRL团队工作1年，参与国际财务报告准则分类标准制定的技术工作。

虽然我部XBRL工作起步较晚，但由于通用分类标准的发布和实施所形成的积极影响，我部目前在理事会XBRL工作中的影响力越来越大。此外，在亚洲本地区，我国与日本、新加坡等国共同成为推动本地区XBRL应用的重要力量。在每一年举行一次的亚洲XBRL圆桌论坛上，我们介绍的经验和进展已成为本地区XBRL工作的重要风向标。

下一步我们将依托在XBRL国际组织和理事会的上述席位，进一步加强与国际各方的交流合作，结合通用分类标准实施经验，在全球XBRL标准制定中发挥更大的影响，以维护我国企业、会计信息使用者的切身利益和国家利益。