可交互操作分类标准架构（ITA）项目组日前发布了第一本全球通用XBRL报送规则手册《全球报送手册》（GFM）。该手册为遵照IFRS、日本EDINET或美国GAAP分类标准编制、报送和验证XBRL报告提供指引。

Maciej Piechocki日前接受了有关GFM和ITA项目的采访。Maciej现任国际财务报告准则基金会项目经理，负责IFRS分类标准的开发及全球IFRS和XBRL项目（包括ITA项目）的协调。同时，他也是XBRL国际标准委员会（XSB）委员。

【国际财务报告准则基金会是一个独立、非赢利性、以公众利益为工作目标的私营部门机构。其标准制定机构为国际会计准则理事会（IASB）。主要任务是开发出一套高质量、便于理解、便于实施、全球公认的国际财务报告标准——IFRS。本文所述内容不代表国际会计准则理事会或国际财务报告准则基金会观点。】

1．请您为我们介绍一下ITA项目的起源、目标及参与者。

ITA项目由欧盟委员会、日本金融服务厅（FSA）、国际财务报告准则基金会XBRL小组和美国证券交易委员会（SEC）共同发起。项目于2007年正式启动，旨在实现EDINET、IFRS和美国GAAP三种分类标准XBRL架构的融合，并期望这种架构融合能够使软件供应商以一个统一的XBRL架构为基础开发适用于IFRS、日本GAAP和美国GAAP报告的应用程序，从而为XBRL格式财务数据的分析和对比提供支持。

ITA项目在融合EDINET、IFRS和美国GAAP分类标准上已取得重大进展，并已就如何使用这三种分类标准编制、报送和检验（验证）XBRL文档发布了相关指引。GFM是整合XBRL报送规则，实现全球统一应用的首个重大成果，旨在促进统一框架的持续应用。

使用IFRS、日本GAAP和美国GAAP的公司数量占到了全球公司数量总数的85%。参与这三种分类标准开发和应用的监管机构和标准制定机构有义务确保企业报告的跨境可交互操作性，特别是在全球XBRL应用逐步兴起的大背景下。单一、统一的XBRL分类标准架构将提高可交互操作性，为全球软件开发商提供支持，从而达到提高效率，提高国际市场接受度的目的。

ITA项目的目标并不是保证所有XBRL报告的全球可对比性和统一性。它关注的焦点是财务报表的报送，在此过程中，公司不仅需要提供实例文档，还需要提供报告。ITA项目最根本的应用目标是实现公司财务报表的发布及各类使用者和软件应用程序对这些财务报表的应用。

2．请您以通俗易懂的语言为我们介绍一下各种分类标准之间存在的可交互操作问题，GFM的应用如何解决这一问题，以及XBRL技术专家和财务报表使用者将感受到哪些改进。

XBRL是一种功能强大、应用灵活的技术，通过编制满足不同信息链报告需求的架构，它可以被用于多种目的。但这种灵活性也带来了一定的风险，如不同信息链之间可能存在不协调的问题。在严重的情况下，XBRL框架的差异可能导致可比性的丧失。

ITA项目试图通过整合IFRS、日本GAAP和美国GAAP报告分类标准架构来降低这种风险。简单的说，ITA项目试图通过解决那些可能给可比性带来阻碍的技术难题和框架差异为信息可比性提供支持。GFM中的规则试图为计算机应用程序和人工分析和对比XBRL财务报告数据提供支持。

想象一下，如果您想对比两份XBRL财务报表，一份来自美国公司，另一份来自中国公司，您首先需要解决下面几个问题：

第一，用于指导实例文档编制的分类标准架构存在差异。如果一个分类标准使用的是元组（tuple），而另一个使用的是维度（dimension），那么您必须搭建起一个“技术翻译”层，而实现这一目标成本高昂。相反，如果这两种分类标准的开发者遵循相同的架构，那么就无需解决技术框架存在差异的问题，因为这一问题根本就不存在。

第二，报送规则存在差异。即便使用相同的分类标准架构，报送规则的不同也会导致公司扩展和实例的差异。XBRL技术专家在将不同来源的XBRL财务信息整合在一起时会遇到困难。

报送规则的统一所带来的改进可能无法马上被财务报表的使用者感受到。首先感受到益处的将是技术供应商，因为他们将能够依照统一的XBRL架构开发应用程序，从而避免了不同类型平台和软件的开发。

此后，它为其他各方带来的益处才会慢慢显现。财务信息编制者，特别是需要遵守多种GAAP报告要求的编制者将无需为多种不同报告格式而烦恼。而信息接收者和使用者也将能够使用更少的软件解决方案实现跨境信息分析，而无需在多个不同工具间传输报告信息。

3．GFM的效力如何？GFM会给《EDGAR报送手册》（EFM）和其他权威性文件带来重大调整吗？

GFM并不是一份全新的文件，它利用了美国SEC EFM、日本FSA《EDINET公司分类标准扩展指南》、国际财务报告准则基金会《IFRS分类标准指南》和XBRL国际组织《财务报告实例标准》（FRIS）中已有的规则。我们从全球报送的角度对这些规则进行了审核、统一和讨论，最终形成GFM。

使用GFM的前提是，披露系统中的报送者对系统认可的标准分类标准进行扩展，从而完成其报告的编制。GFM应当适用于每一个特定的披露系统。

从国际财务报告准则基金会的角度来说，GFM仅仅是一份为信息报告提供指引的文件，而非权威性文档。权威性文档应当由监管机构提供。

既便如此，我们仍希望监管机构能够认识到将其报送规则与现有公开、高度统一的规则相协调所能带来的资源和可交互操作方面的益处。

4．提高数据可比性是XSB日前启动的六大项目的三大战略目标之一。ITA项目和GFM与XSB近期开展的这些项目有何关联？

作为XSB委员，我积极参与了XBRL未来数年发展目标的战略讨论和制定，并完成了《维护、促进、参与、推动XBRL事业前行》的编写。尽管ITA项目与上述六大项目没有直接关联，但我希望它能充分利用这些项目取得的成果。此外，ITA项目还将在多方面做出自己的贡献，特别是在“提高可比性”项目中。如前所述，ITA项目试图通过发布GFM为提高可比性提供支持。

5．谈到财务报表的跨境可比性，您认为分类标准技术的差异与会计准则的不同哪一个带来的影响更大？换句话说，鉴于世界各国会计准则（包括各国不同版本的IFRS）间存在的巨大差异，分类标准架构的改进能为跨境可比性带来多大影响？

很显然，ITA项目不能解决会计准则融合和分类标准内容结构或扩展差异方面的问题。解决这些问题是会计准则制定机构的职责。然而，统一的架构是识别和解决这些差异的必要前提条件。

例如，针对IFRS分类标准的最新扩展——中国会计准则（CAS）分类标准——充分利用了ITA项目积累的知识。CAS分类标准开发小组在遵循统一架构方面为我们做出了表率。经过统一后，原来用于分析来自EDGAR系统的XBRL报告的软件也能够分析根据CAS分类标准编制的报告。如果使用统一架构，分类标准扩展将可达到相同的效果。

6．您刚才说ITA项目的目标不是保证所有XBRL报告的全球可比性和统一。那么，您认为ITA项目的影响能超越财务报告领域吗？

尽管ITA项目关注的焦点是公司报送的财务报表，但从该项目获得的有关框架可比性和全球报送规则方面的经验和教训可以广泛用于一般商业报告。此外，投入了大量时间和资源以理解和应用全球统一报告框架和报送规则的报告编制者、监管机构、软件供应商和使用者还将努力适应另一种架构和另一套规则，无论是财务或非财务报告。因此，在进行其他类型报告时尽可能地利用现有体系和原则，特别是那些已经完成融合的体系和原则。

7．未来前进的方向是什么？可交互操作还存在哪些问题？还有哪些工作要做？

ITA工作还远没有结束。我们正在讨论是否有可能开发出一套统一的GFM，以确保其在软件中的合理应用。此外，我们还将总结从SEC详细标记报告中得到的经验和教训，并据此对GFM中的规则进行修改或补充。ITA项目组已收到许多针对其已发布规则的意见和建议。

ITA项目在接下来的一年里还将关注Inline XBRL（XBRL技术的有益补充）的应用。目前，监管机构已经开始认识到了iXBRL蕴含在财务报告中的商业利益。国际财务报告准则基金会日前发布了一组说明性示例，展示IFRS分类标准在iXBRL中的应用。

8．XBRL界如何为您的工作提供支持？

读一读GFM，甚至尝试着在他们自己的分类标准中应用统一架构。如果确实有效，请告诉ITA项目组。如果没有效果，也请告诉ITA项目组。尽管ITA项目组不是监管组织，但它致力于实现IFRS、日本GAAP和美国GAAP财务报告的XBRL融合。其他机构和组织的支持和效法将扩展融合涉及的范围，有百利而无一害。