在英国银行家协会举办的晚宴上。

首先，感谢您邀请我出席今晚的活动。今晚能够在欧洲金融中心伦敦与各位聚首，我深感荣幸。

主席阁下，感谢贵协会对我数周前上任欧盟委员会内部市场与服务专员一职的关注。

今晚，我想说的是，这种关注是双向的。

活动开始前，请允许我说几句话。

金融危机爆发已经快两年了。我相信，我们至少在一件事情上做的是成功的，那就是阻止最坏情况的发生。这本身就是一种成就。

但这种成就无法掩盖危机给我们的经济造成的损害。

欧洲GDP增速下降到自二十世纪三十年代以来的最低点，2300万人失业，工业生产和财政稳定性倒退到了20年前的水平。

不得不承认，这是一个“巨大的倒退”。

我们面临的挑战显而易见。

想为经济复苏筑就一个稳固的根基，保持住竞争力吗？

想继续支持我们的社会市场经济模式吗？

想解决庞大的公共债务和人口老龄化问题吗？

想找到解决全球性问题的方法吗？

如果我们对以上这些问题的回答都是肯定的，那么我们比以往任何时期都需要实现经济增长。

这对于我这个刚刚上任的内部市场与服务专员来说又意味着什么？

如果我们不重塑市场信心，就不会有经济的增长。我们必须让金融业为实体经济和大众服务。一个高效、创新的金融业会为公司提供发展动力。

我的观点是：

我们需要强有力的监管来提振市场信心。

但请注意，我所说的是构筑在“高效监管”和“循证决策”基本原则之上的巧妙、有效、恰当的监管。

欧盟目前以及将来拥有的最宝贵的财富依旧是单一市场。对于重开内部市场，我雄心勃勃。但今晚，我想集中讨论银行业。

我为自己确定了几项工作重点，我想在此与大家一起分享。

正如我之前所说，不重塑人们对金融市场的信心，我们就无法获得经济的增长。

1.所以，我的第一项工作是，提高机构监管水平。

我们的目标是提高欧洲各国的监管水平。令一个国家头痛的问题很快也会成为其他国家的棘手问题。如果日常监管主要停留在国家层面，那么我们需要：

统一的规则和高效的监管协调和信息共享；主宾国之间的相互信任；解决各国监管机构间争议的有效机制；恰当的突发事件和危机管理体系；安全、互通的基础设施（如清算与结算、支付系统等）；强有力的宏观谨慎预警系统。

我们还需要各方体现灵活性，达成政治协议。我将兢兢业业地工作以实现这一雄心勃勃、但完全可以实现的目标。如果新一届政府于明年年初开始工作，到年中我们就必须做出决定。

2.我的第二项工作是实现机构的资本化。

G20领导人一致认为，我们的银行需要数量更多、质量更高的资本。

我们正与巴塞尔委员会携手合作，实现这一目标。

需要解决的主要问题有：

●让更多高质量资本进入系统；

●为交易账户设定更加合适的资本规模标准；

●制定流动性标准；

●解决亲经济周期效应及杠杆比例问题

我相信，欧盟和巴塞尔委员会都非常关注这些问题。但这些问题很复杂，解决起来不那么容易。

找到正确的评价标准，理清问题的轻重缓急对于保证为改革付出的不懈努力不会抑制信贷市场和经济复苏来说至关重要。

这也正是我们在提出建议前将花费2010年整个上半年来评估这些建议对全球及欧盟的影响的原因。

建议将于今年秋季推出。

我们也在讨论对整个金融系统有重大影响的金融机构的改革问题。

我们认真研读了奥巴马总统提交的议案。我们赞同他减低金融部门系统风险的想法。但是，我认为，给资金规模和涉及的范围设定上限不是解决欧洲目前面所临问题的最好方法。

我更加青睐全面的解决方法。这个问题很复杂，但我们不能逃避，我也不会逃避。

3.我的第三项工作是培养合格的机构。

坦率的说，许多金融机构在管理风险方面都还不够称职。

这也是我想要提高公司治理水平的原因。

我们特别需要敢于挑战管理层、能够找到问题关键、能够胜任本职工作的董事，对于商业模式非常复杂的金融机构来说尤其如此。

我们需要设有独立风险委员会的强有力的风险管理体系。

在董事会之外，也应允许适当的权利制衡。股东过去参与得太少。

同时，监管者要加强监管力度。

女士们，先生们，我要做的工作还有很多。但正如G20峰会各国领导人达成的一致意见，我们需要堵住监管漏洞。我将通过解决中间结算方（Central Clearing Parties）和场外衍生品市场等问题来堵住监管漏洞。

透明度、安全和诚信是关键。

最后，我想说，我们生活在一个全球化的世界中。我们无法孤立地设计我们的监管改革议程。所以，我希望与美国和世界其他国家一道共同努力，实现全球融合，搭建全球化平台。2010年是确保伦敦和匹兹堡峰会宣言得以实施的关键一年。

欧盟在其中扮演着重要的角色。关于G20路线图，我们需要范例指导，我不希望我们的公司成为G20进程中“搭便车行为”的受害者。

我们期望我们的合作伙伴能够严格履行约定。

我们应对危机的信誉已岌岌可危。

女士们，先生们，

主席阁下……