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美国联邦政府"玩转"数据标记
2009-05-21 来源:XBRL Blog 编辑:XBRL 浏览量:

上周五提交的立法议案可能会扩展XBRL(可扩展商业报告语言)作为一种财务档案标准数据格式的应用速度和应用范围。

美国证券交易委员会(SEC)已强制要求美国最大的500家上市公司使用交互式数据标记语言报送其自2009年6月15日之后会计期间的财务报表,而所有上市公司必须自2011年起执行上述要求。

但美国国会众议院监督和政府改革委员会副主席、加利福尼亚州共和党议员Darrell Issa提交的议案“走得更远”。该议案要求联邦政府“在所有可行的领域内”应用XBRL,“以规范商业和财务信息的收集、分析与发布行为”。

这就意味着所有要求公司报送报告的联邦政府机构必须接受XBRL格式的报告,并用XBRL格式对这些即将对外公布的报告进行分析。如果果真如此,那么联邦政府机构将废止目前所要求的其他格式,如ASCII文本或Excel电子数据表。法案规定联邦政府机构必须在该法律通过之日起一年内建立起XBRL应用程序。

美国纽约州民主党议员Carolyn Maloney曾带头向美国国会参众两院建议,应当采取措施,“利用标准化的电子数据库”追踪不良资产救助计划(TARP)资金动向。而该法案正是在提出上述建议的第二周被提出的。但法案没有将XBRL明确为即将采用的新的数据格式。

而在一场新闻发布会上,Issa表示,他提出该议案的初衷是希望政府和公众能够监控援助资金接受者对TARP资金的使用情况,并对不良资产的价值进行评估。Issa说:“现有技术可以实现真正的透明度,使我们能够追踪TARP资金的动向并对不良资产的价值进行评估,但联邦政府在实施现有解决方案的进展上远远落后。”

然而,该立法涉及的XBRL应用范围必将超过TARP。XBRL服务独立供应商EDGAR Online公司首席执行官Philip Moyer说,虽然美国证券交易委员会最近批准的XBRL分类标准所包含的与XBRL有关的公司财务信息元素超过100个。而应该标记的元素总数却达到15,000个。

Moyer告诉美国CFO.网站:“将XBRL应用到包括抵押担保证券、市政债券、证券化债务等在内的各类资产、委托声明和公司行为上,是一项系统工程,比只将其运用在TARP资金上要复杂得多。”

Moyer表示,拓展XBRL应用范围的努力将给公司带来不少好处。尽管美国证券交易委员会一直要求公司使用XBRL报送财务报表,但其他联邦政府机构似乎不打算改善其名目繁多的报告格式。Moyer指出,过多的格式要求会降低财务报表的可比性,增加企业的成本。“Issa和Maloney都表示,我们应当减少报告要求的数量,提高监管机构之间的互通性。”他说,“而现在这一切即将实现,各公司一定会对此激动不已。”

当然,EDGAR Online公司也将从XBRL应用范围的扩展中获益。Moyer说,他曾和国会中的一些人讨论过XBRL应用范围扩展的问题,他们都认为Issa的议案“是个不错的主意”。但他同时也承认,Issa的议案会面临来自说客们的挑战,他们可能会表示没有足够的研究可以证明广泛使用XBRL会带来成本效益。

“你知道哪些人不愿看到XBRL被广泛采用吗?”他说:“那些从缺乏透明度中牟利的机构将不愿看到XBRL的广泛使用,因为正是由于缺乏透明度,他们才能掌握其他人无法掌握的信息。”

 
 
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