国会银行负责人这些天来花了不少时间鼓噪后危机时代的金融监管模式，创建系统性风险监管功能成了奥巴马总统和国会心头的重中之重。

(麻省民主党)众议员Barney Frank和奥巴马总统似乎属意由美联储统辖这一权力，其它人则对是否有必要进一步扩大美联储的管辖范围还存疑问。康州民主党参议员Chrisher Dodd及其他民主党人还以美国国际集团（AIG）近期所发生的资金问题为例指责美联储规范和保护消费者的行为不力。

而在权力核心之外许多银行家和产业人士则认为让谁来管系统性风险并不重要，重要的是用什么工具。IBM数据管理理事会主席Steve Adler称：“不管你用的监管机构有多少，最后起决定性作用的是有没有以数据来说明问题的监管结构，只有这样的结构才能让监管者时刻跟踪市场脉搏。”

雷曼兄弟获准破产以前，监管者只是让大银行自行统计自身的风险敞口，但是说起来容易做起来难。有一个机构预计自己在雷曼有50,000个交易仓位，于是赶着周末急匆匆把125名员工召集到一个房间里统计所有电子数据表，就为了弄个数字出来。如果一个大机构都没有足够标准化数据来快速统计风险，怎么能指望监管者对整个系统心中有数呢？Adler说：“监管者很难了解市场拥堵现象如何影响市场的，换了谁也是如此。最多只能要求业内数一数二的公司向监管机构汇报每日收盘情况。”

Adler和他的同事，以及“运营风险交流协会(ORX)”51个成员银行奔走呼吁，希望为向监管者汇报损失仓位方面建立全球标准。理想的结果是，汇总标准化数据，然后回馈给行业，以便行业改进机构走势与预测并为某些种类的风险建立可行的保险市场。

IBM的建议提出以财务汇报语言XBRL为基础建立风险分类标准，该语言可用作金融机构以标准化形式向监管者报告损失的工具，还提出从数以千计的机构报上来的数据中建立庞大的损失数据库，Adler说这样几年后金融监管者就可以用以掌握系统的“风险脉搏”，并可以进行同行比较。理论上这个数据库还可以被保险商或再保险商用到运行性风险的定价上，这样银行就可以把风险从资产负债表上转移到保险产品上。

该理事会偕同监管机构的代表召开了开球会，讨论二月下旬的任务。行动得到许多企业组织和销售商的大力支持，其中包括ORX、金融服务技术研究会、企业数据管理协会及XBRL国际。金融服务技术研究会执行总监Dan Schutzer说：“整个风险管理、汇报和计量领域都没有什么标准，我认为如果从敲定一些标准以及减少该领域的模糊性入手，以后各个系统衔接起来就容易一些。”

这样做的难点可能在于要把两个截然不同的成分组合到一起来考虑，然后还要让新监管者相信这样做确实有效。运营风险管理者可能都赞同这一提议，但通过XBRL定义分类标准对信息技术部门的技术要求就比较高了。企业政府风险管理及达标监督产品提供商BWise的创建人和首席技术官Luc Brandts说：“我觉得这样可以很好地解决企业领导者尚不了解的一个问题。”

业内其它大企业——如Oracle 和SAP——可能还不愿意附和IBM的提议。但不用着急，因为立法者建立和实施新的监管体系也不是一朝一夕的事。当然业内还是要抓住当前风险管理失效的机会，正如Brandts所说，“时机已经成熟，大家意识到非如此不行了。”