积极推进会计信息化进程  为税收管理提供有效支撑

女士们、先生们：

首先，请允许我代表国家税务总局，对会计信息化委员会暨XBRL中国地区组织的成立表示热烈祝贺！

作为一名税务官员，谈到会计和会计信息化工作，确实感到十分亲切。会计在对经济活动进行核算和监督的过程中产生的信息量，占到整个经济信息量的70%以上，其信息质量的好坏，小可以影响一个企业的生产经营乃至存灭，大可以影响一国的经济决策，税务部门对此有着深刻的体会。众所周知，让纳税人向税务机关提交一份真实的申报表，使税务机关征到的税收尽可能接近理论税收总额，是世界各国税务当局所致力追求的目标。在这其中，会计信息就起着十分重要的作用，它不仅是纳税申报信息的基础，更是税务部门加强监管、依法征税的主要信息来源。在过去的十多年时间里，税务部门较好地完成了组织收入和调节经济的任务，除了经济本身快速增长的基本因素，以及我们采取了一系列措施加强征管能力建设外，会计工作的不断规范，会计信息质量的不断提高，以及会计信息获取难度的降低，也是一个很重要的因素。借此机会，我要向长期致力于这方面工作的财政部等有关部门，中国会计学会及其会计信息化专业委员会表示敬意和感谢。

今年初，为加强税收监控和金融监管，税务总局和银监会开展了双方共享财务报表信息的合作，在几个省市进行了试点，现在已经取得初步成果。从试点情况看，当前的会计信息质量还不尽如人意，虚假会计信息还有比较大的生存空间，另外，受企业会计信息化水平的限制，政府部门获取的企业财务会计信息也还比较有限。最近，税务总局正在抓紧筹划实施金税三期工程，该工程是国家“十一五”时期已批准的投资最大的电子政务建设项目，将通过业务重组、系统提升，实现税收工作的全面信息化管理，其中一项重要的建设内容就是要建立全国统一的法人涉税数据库和第三方涉税数据库，使税务机关能够实时、完整、准确地掌握包括财务会计信息在内的纳税人涉税信息，通过全国的集中处理和分析，加强税源监控，优化纳税服务，提高纳税人的税法遵从度和税收征收率。但是，要有效采集两千多万法人纳税人的财务会计信息，仅靠税务部门自身努力是远远不够的，有赖于各个方面的共同努力，因此，我们对会计信息化的进程，以及XBRL的标准化推广进程十分关注，也十分期待。

这次会计信息化委员会暨XBRL中国地区组织的成立，标志着我国政府将以更大的决心和力度，推进会计信息化工作和XBRL的标准制定及推广实施工作，这将进一步改进会计信息质量，降低信息交换成本，压缩虚假会计信息的滋生空间，也将对税务管理工作形成更好的支撑，税务信息化和会计信息化将有望出现一个相互促进的良好局面。税务总局和各级税务部门将会在其职责范围内，尽其所能，积极配合，推进这项很有意义的工作，为净化市场经济环境，构建和谐社会，做出应尽的努力。在此也希望各有关部门和社会各界，对税收工作和金税三期工程建设工作给予更多的关心、帮助和支持。

谢谢！