XBRL国际组织在荷兰埃因霍温召开了第17届会议。本文是管理委员会（Trustees）主席Gerrit Zalm在会上发表的演讲。

我很荣幸受邀在本次会议上致辞。

我想XBRL国际组织之所以邀请我，是因为他们得知我拜读了最近出版的《XBRL傻瓜入门》（XBRL for Dummies）。

我认为这本书非常有用。事实上，我的大部分XBRL技术知识是从这本中了解到的。因此，我不想在此对国际财务报告准则分类标准的技术细节进行说明，请大家理解。

感谢XBRL国际组织在埃因霍温召开如此重要的会议。

在我就任荷兰财政部长期间，我就预见到XBRL在公共机构和私营部门的巨大潜力。为了减轻商界承担的行政负担，司法部和财政部联合发起了荷兰分类标准计划（Dutch Taxonomy Project）。

我们认为XBRL能够快捷高效地收集、记录和交换财务报告。同时，我们还能通过数据一次性输入来减少人工失误。

在短时间内，XBRL迅速成为世界商业报告框架的重要组成部分。这得益于XBRL国际组织相关人员的辛勤劳动。尤其是那些志愿者们，他们已预见到科技和商业报告相结合所产生的益处。

我很高兴和美国证券交易委员会主席Chrisher x同台发言。x为XBRL和互动数据事业做出了巨大的贡献。美国证券交易委员会进行了大量的工作，并要求财务报告采用XBRL格式。其成就令世界瞩目。在美国的带动下，其它国家也紧随其后，大大提高了跨境财务数据的实用性和可比性。

我很欣慰地看到欧盟委员会对于XBRL相关活动的大力支持。早在5年前，欧盟委员会就拨出了一笔重要的种子基金，为XBRL在欧洲的发展提供了保障。

国际财务报告准则（IFRSs）和XBRL

国际会计准则委员会基金会（IASC Foundation）和XBRL国际组织、全球XBRL地区和国家组织有着长期的合作。为此，我们感到很自豪。

由我主持的管理委员会坚信，国际财务报告准则的发展离不开高质量的、基于XBRL的国际财务报告准则分类标准。

国际会计准则委员会基金会的目标很明确。

国际财务报告准则应当成为通用的会计准则。国际会计准则理事会（IASB）及管理委员会认为，国际财务报告准则将在全球范围内提高财务报告的透明性、可比性和一致性，帮助投资者更有效地实现资本分配，并协助监管机构实现更加有效的监管。国际财务报告准则应当有明确的原则，使财务报送人员更好地发挥其判断力，并使财务报表更加便于使用。

在全球，国际财务报告准则的应用范围正在日益扩大。100多个国家要求或准许采用国际财务报告准则，或设定了准则采用的时间表。看到如此快速的变化，我也很是吃惊。去年，巴西、加拿大和中国都制定了采用国际财务报告准则的时间表，而日本打算在2011年启用该准则。

国际财务报告准则是一个较新的全球标准，但令人鼓舞甚至让人惊讶的是美国对于国际财务报告准则持有的开放态度。在此，我再一次向Chrisher x和他的委员会同仁们表示敬意，感谢他们对国际财务报告准则应用起到的表率作用。

2007年11月，对于那些采用国际会计准则理事会发布的国际财务报告准则的非美国公司，美国证券交易委员会同意即日起不再需要对其进行调解。同时，委员会还将考虑允许美国公司采用国际财务报告准则。虽然只是在考虑之中，但我有理由相信，不久的将来，美国公司将有可能采用国际财务报告准则。

益处

我们有充足的理由支持采用国际财务报告准则。如果国际准则得以采纳，跨国公司在各国的合规成本将大大节省。

稳定统一的财务语言将便于投资者比较来自不同国家公司之间的财务业绩，从而提供更多的投资和分散风险的机会。

统一的会计准则便于跨国审计公司在全球范围内统一培训他们的审计人员，从而更好地保证工作质量。

会计国际化有助于更加自由化的资本流通，有助于审计公司及其客户就会计问题寻求全球一致的解决方案，从而提高一致性。

对于监管机构而言，因解读各种体系下的报告而产生的困扰也将得以消减。

毫无疑问，XBRL的实施将带来同样的益处。因此，管理委员会将毫不犹豫地支持国际会计准则委员会基金会开发国际财务报告准则分类标准。

我们相信，该分类标准将促进国际财务报告准则的应用，扩大国际财务报告准则的获益范围。既然已经通过国际会计准则理事会开发了国际财务报告准则，国际会计准则委员会基金会无疑是开发高质量分类标准的最佳人选。分类标准将免费对外开放，从而保证其使用的一致性。

管理委员会加强了对国际会计准则委员会基金会XBRL工作的监督。在此，我将简要介绍一下我们的使命。其实，多种迹象表明，最早意识到国际财务报告准则和XBRL之间存在着潜在协同效应的是国际会计准则委员会基金会的工作人员，而并非管理委员会。

当年，了解或深知XBRL 益处的标准制定者寥寥无几，但Kurt Ramin 和Josef Macdonald还是在国际会计准则委员会基金会创立了XBRL项目。如今，Olivier Servais领导的由专业人士和实习生组成的团队正致力于提高分类标准的质量和实用性。

国际会计准则委员会基金会对XBRL的规划蓝图：

我们将继续为用户免费提供基于国际财务报告准则的XBRL分类标准，并和国际财务报告准则的发布保持同步。

我们将安排更多的人力资源，适时地利用新组建的XBRL质量审核小组（XBRL Quality Review Team）和XBRL顾问委员会(XBRL Advisory uncil)，保证分类标准的质量。

我们将和有意愿采用国际财务报告准则分类标准的监管机构携手合作。目前，我们的合作伙伴包括：欧盟委员会、其它欧盟官方机构、欧洲银行监管委员会（mmittee of European Banking Supervisors）、欧洲证券监管委员会（mmittee of European Securities Regulators）、比利时中央银行、西班牙中央银行，以及澳大利亚、加拿大、日本、荷兰和美国等国家的监管机构。

我们保证，国际财务报告准则的分类标准可被免费使用，而我们将通过知识产权保护国际财务报告准则的分类标准在全球应用的一致性。

在座诸位知道，国际会计准则委员会基金会的XBRL小组已经发布了2008年国际财务报告准则的分类标准草案，目前正在征集各方意见。我们确信，在采纳各方意见之后，最终版本将很快面世。

克服未来的重重挑战

在国际财务报告准则和XBRL领域取得的进展令人振奋。加入管理委员会的时候，我认为国际会计准则委员会基金会的工作将是一段传奇。会计工作似乎并不具有任何传奇色彩，但至今还没有哪一家国际机构在设定国际标准方面拥有与基金会同样引人瞩目的成就。此外，XBRL国际组织也为标准的设定作出了贡献。

然而，要获得最终胜利并非轻而易举。国际会计准则委员会基金会和XBRL国际组织的头等大事是处理治理过程中存在的重大问题，确保标准应用的一致性。我赞成目前由XBRL国际组织设立独立董事局的举措。

国际会计准则委员会基金会的管理委员会一向重视向公众展示该机构的社会责任感。我们的组织比较特别，负责监督的管理委员会是自荐的，且无需向官方公共部门进行汇报。但就是这样的一个组织，却在欧洲和其它地方制定法规。我也非常理解许多人对此感到异常，。

通过建立一个监督小组，我们希望可以结束上述自荐模式，同官方公共部门建立正式联系。监督小组可以行使监督职能，确保管理委员会履行其章程义务，同时保证公正和透明的管理委员会选拔程序。监督小组将和国际会计准则委员会基金会一起负责协商统一提名程序。根据该程序，监督小组将负责核准管理委员会的选拔工作。

我们的目标：在2008年10月的北京会议上，管理委员会和监督小组建立联系；2009年1月，实施工作正式启动。在6月初发布章程修订提案前，即在接下来的几周内，我们将同官方公共机构和私营部门的利益相关人继续探讨相关事宜。我们欢迎大家踊跃参与讨论。

目前，国际财务报告准则的开发正处于一个重要的阶段。我们预计，将有150个国家在2011年之前采用该准则。届时，国际会计准则理事会同美国的整合方案也近将完成。那时，我们将期待美国证券交易委员会决定是否准许美国公司采用国际财务报告准则，以及是否会为准则的采用设定最终期限。

我相信，为全球资本市场制定一套会计准则是一生难得一遇的机会。这也是我加入管理委员会的动力。为了实现这个目标，管理委员会致力于处理相关治理事宜，鼓励国际会计准则理事会并监督其工作，并为国际财务报告准则的标引规范提供必要的资源。

我预祝大会圆满完成。谢谢大家！

关于Gerrit Zalm

Gerrit Zalm是荷兰前副总理和财政部部长。从1994年到2007年，连续在四届政府任职。他是荷兰历史上任期最长的财政部部长。

从1975年开始到1994年担任财政部部长之前的这段时间，Zalm先生一直是荷兰财政部及经济事务部的高层领导。

1981年，被任命为预算事务副主任兼预算筹备处负责人。

1983年，被任命为经济事务部的经济政策副主任，于1985年成为董事会负责人。

1988年，进入中央规划局，最初担任副常务董事职位。1989年起，成为常务董事。1990年起，同时兼任阿姆斯特丹自由大学（Amsterdam Free University）的兼职经济学教授，教授经济政策学科。

自2007年2月从荷兰政府部门卸任以来，Zalm先生已经成为众多私营机构的顾问。目前，他是大新银行（DSB Bank）的首席经济学家、荷兰普华永道的顾问、私人股本公司Permira的顾问、“We go 4it”的顾问委员会主席，以及荷兰四大城市社会援助机构的合作人。