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SEC主席题为《迎接第16届XBRL国际会议》的讲话
2007-12-03 来源:SEC 编辑:XBRL 浏览量:

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谢谢Peter[Wallison,美国企业研究院常驻研究员]。我很高兴再次参与此次会议,也很高兴能够在此,我最喜欢的地方之一,正式宣布第16届XBRL国际会议开幕。此次会议是有史以来规模最大的XBRL会议。此外,我也非常高兴能够在这里见到我的老朋友Pete Wallison。他出席今早的这个会议并不仅仅是为了介绍我,在我结束发言之后,他还会阐述自己对于通过使用技术改善财务报表的一些看法。

我非常高兴能够和Wikinomics的作者Don Tapscott一起出席这次会议。Don Tapscott呼吁我们进行合作,这和此次会议的主题完全吻合。同时,我也很高兴SEC互动式披露办公室的新主任David Blaszkowsky能够出席此次会议。改变以往的数据披露方式,向交互式披露方式转变,是SEC的头等大事。为此,我们成立了一个永久性机构,负责确保我们所有分部和办事处都遵循该组织原则。为了解决SEC所面临的一切问题,比如将我们的整个EDGAR数据库重建成为一个互动式数据平台,并解决所有与互动式数据报表相关的会计问题,Jeff Naumann,Ted Uilinger,Linda Lee和Troy Beatty都参与了此次会议。可见,为了支持此次会议,SEC发动了大批人员。

2005年,第12届XBRL国际会议在美国费城举行,那时是我和在座很多人的第一次见面。现在,我特别高兴能在此再次见到你们。从那时候开始到现在,不过短短几年,我们就一起走过了那么多路程,这让人难以置信。当我想到现在有那么多国家的公司、金融专家和证券监管机构被卷了进来,我就不得不惊讶于你们当年所表现出来的洞察力、智慧和领导力

我要特别感谢Bill Swirsky,你们都知道,他是XBRL加拿大的主席。感谢你每天所做出的努力,感谢你成为这个会议的主办者之一。我也要感谢XBRL国际指导委员会的主席,来自微软公司的Michael Ohata。同时也要感谢和我一样从世界各地来到这里的监管机构人员,包括:日本金融服务管理局的前任专员Hirofumi Gomi,他一直是XBRL的支持者,还有印度证券交易委员会行政总监Usha Narayanan以及无比慷慨大方的David Wilson,他是加拿大会计准则委员会主席,也是我们这次会议的主办者之一。

除此之外,还有很多很多重量级人物来到了这里,如果我不热烈的欢迎他们,我就是不称职的。他们是:西班牙银行的主管Jose-Maria Roldan;荷兰的Harm Jan van Burg,他是国家XBRL分类标准项目主管,该项目给人的印象非常深刻;还有来自澳大利亚财政部标准商业报告项目经理Paul Madden,他刚刚在布里斯班主办了一次成功的会议。

除了政府所做的努力之外,私人机构无疑也为此做出了贡献。一些大型的私人机构领导者也来到了这里,他们是:Tim Bray,Sun Microsystems公司的网络技术主管;Karen McMillan,Investment Company Institute公司的法律总顾问,他在开发XBRL格式的共有基金报表分类标准方面表现出杰出的领导能力。当然,如果没有美国XBRL国际组织首席执行官Fragnito以及XBRL美国首席执行官Mark Bolgiano的领导,这一切都不可能成为现实。

本周,我们一起聚集在温哥华,我们都清楚地知道,世界的未来会更美好。正是因为你们付出的努力,这个美好的未来才能得以实现,而且实现的速度比我们想象的还要快。

把会议的地点选在温哥华是非常正确的。这里宏伟华丽的港口以及来来往往的远洋船只和水上飞机无不提醒我们:这是全球的商务枢纽。我想不出还有什么地方更适合规划通用商业信息语言的未来。自从乔治华盛顿于18世纪90年代首次来到这里之后,英语就成为了绝大部分人的语言。但有趣的是,现在一半以上的温哥华人把英语之外的其他语言当成第一语言,包括中文和旁遮普语。似乎“丝绸之路”继续延伸过了太平洋,再次占领了北美一样。

当然,没有比我们这个会议更国际化的了。我们的与会人员来自日本、澳大利亚、爱尔兰、印度、西班牙、波兰、英国韩国、荷兰、德国、比利时、法国、南非、瑞士,当然还有加拿大和美国。我们所有人都怀着同样的激情:让我们的经济、让我们的市民能共享一种交换式商务信息的方法。

我们这里的每个人之所以有这种激情,并不是因为它是一种先进的技术,也不是因为它有一个吸引人的名字(顺便说一下,当你听到“XBRL”这个名字的时候你是怎么想的?这是一种罗夏测验。我想到是最新款的捷豹X系列运动型汽车。你也知道,有“捷豹XJ”这样的系列,所以也可能有“捷豹XBRL”系列。我确信“XBRL”代表了“英国赛车联盟”或其他类似的东西。它甚至可能表示“英国赛车绿”。)但是,这并不是因为我们一看到一些神秘的名字就会赋予它们某种责任。就比如我们之所以聚集在这里,之所以要进行XBRL合作,并不是因为它的名字有多么的神秘。我们之所以有这种激情,是因为XBRL对人们有用,比如对公司、投资者、分析家、金融记者有一定的帮助,对那些希望对公司财务信息进行对比分析的潜在客户有很大的帮助。

每一家上市公司都有负责将自己公司的运营结果与同行进行对比的行政人员、主管和财务工作人员。不管是进行表面的对比还是细节对比,就目前来说,这些都是烦杂的琐事。但是,如果上市公司将互动式数据用于它们的报表,那么即使进行严格分析,也不过是一眨眼的事情。仅需要按下一个按键,就可以对上百家公司的损益表资产负债表进行对比。这对于任何一家公司、投资者,甚至是整个市场来说,都是非常有价值的。

通过我们的试点计划,有些公司已经开始试用XBRL,而且它们发现,使用XBRL为财务报告添加标记相对来说更容易且更便宜。它们添加了标记之后,都能够想办法从内部获得一些附加价值。但是,只有所有公司都为自己的信息进行标记之后,也就是只有对比分析成为可能的时候,才可能实现真正的巨额回报。

如果每一家上市公司都使用互动式数据披露自己的财务信息,那么整个世界会变成什么样?为了给人们提供一部“预告片”,SEC要求美国前500强企业为它们的高级管理人员报酬数据进行标记。正如你所知道的,今年对高级管理人员报酬的披露是前所未有的,而且这是第一次在同一个地方同时拥有这些数据,包括:额外津贴、退休金、期权、奖金、工资,等一切东西!该新型的披露方式是为广泛的比较性分析而专门定制的。下周我们会将高级管理人员报酬的互动式数据分析工具放到SEC的网站上。从下周一开始,你可以在www.sec.gov找到该工具。

为了让所有的上市公司都报送XBRL格式的文件,我们需要在全球范围内做大量的工作。我之前已经提过我们的试点计划,但是美国并不是唯一做这件事情的国家。众所周知,澳大利亚刚刚在布里斯班主办了“标准商务报告/可扩展商业报告语言(SBR/XBRL)国际会议”。你们许多人从太平洋的这边飞到那边。此次会议最重要的一个消息就是,澳大利亚将在未来三年内投入超过2亿美元的资金用于标准商业报告的实施工作。

澳大利亚证券与投资委员会主席Tony D'Aloisio告诉我,他非常热衷于XBRL财务报告工作,他还向我展示了他们采用XBRL的计划。澳大利亚计划在2010年中旬开始针对财务报告实施互动式数据处理,而试验和概念验证阶段则从2008年就开始实施了。

在比利时,银行、金融与保险委员会(CBFA)要求所有的银行都必须使用XML和XBRL报送他们的期间收益率。这些收益率和目前美国银行监管机构要求美国注册银行报送的XBRL格式的“财政报告”类似。

在中国,即世界上第一个强制要求进行XBRL报表报送的国家,政府已经要求所有上市公司使用互动式数据进行所有财务报表的报送,以季报、半年度报告年报的形式。中国证监会上海证券交易所均要求企业报送XBRL格式的报表。中国的XBRL始于2003年,那时候50家公司自愿进行XBRL格式报表的报送工作,而到现在已经有800多家公司使用XBRL进行报表报送工作。在中国,除了用于上市公司的XBRL分类标准外,还有一个用于基金公司的分类标准。上交所和深交所都计划扩展他们原有的用于上市公司的分类标准,此外,他们还努力将之前报送的报表转换成XBRL格式报表,从而使得历史信息的访问更加有效。

以色列,从2007年年终报告开始,上市公司将使用国际财务报告准则编写他们的财务报告。与此同时,以色列证券局还升级了它们的电子报送系统(MAGNA),这样就能够将按照IFRS编写的会计数据自动生成XBRL报表。

在日本,金融服务管理局强制要求所有报送的财务报告从明年4月起都必须使用XBRL。目前,日本已经有1000多家公司加入了XBRL自愿报送计划,而且按照计划他们在4个月内让所有人都开始使用XBRL。近来我在东京同日本金融服务大臣Yoshimi Watanabe以及日本金融服务机构专员Takafumi Sato进行了会晤,他们告诉我,东京证券交易所将同时要求为所有的财务报告进行XBRL标记

韩国正朝XBRL的使用方向大步前进。韩国金融监督管理委员会主席,韩国金融监督院(FSS)主管Kim Yong-Duk近日告诉我,2006年开始的XBRL自愿报送计划已经羽翼渐丰,并于上月开始发展成一个强制性的报送项目。现在,韩国所有的上市公司都必须向FSS的电子报送系统报送XBRL格式的财务报告。这不仅易于投资者对这些公司的XBRL数据进行分析,而且如果你不懂韩语,该系统还能够让你用英语查看和分析这些公司的财务报告。

在荷兰,从今年1月份开始,荷兰公司和金融机构就可以通过使用同样的XBRL标记数据向众多荷兰政府机构报送他们的财务数据。预计该XBRL项目能够为企业节约合规性成本的25%。而且它已经成功的将企业必须追踪的报告要素从200,000个减少到4,500个。

在新西兰,政府于今年8月开始对“标准商业报告的详细商业案例和执行方案”进行指导,并于2008年年初完成。这将极大的推动XBRL在新西兰的运用。

新加坡,根据会计与企业管制局的最新规定,所有国内上市和非上市公司都必须为其财务报告添加XBRL标记。

在西班牙,XBRL的实施由西班牙银行和西班牙证券监督委员会负责。西班牙证券市场委员会于2005年开始实施了一个志愿计划,允许所有上市公司报送XBRL格式报表。

在英国,从去年开始,英国税务海关总署就开始接受企业使用XBRL报送公司税。在此之前,英国公司注册处已经采取了正式行动接受企业报送的XBRL格式报表。

在这里,加拿大证券监管机构已经发起了它们自己的XBRL自愿报送计划。前段时间我和David Wilson在日本的国际证监会组织会议上见过面,我们讨论了加拿大证券管理者于今年早些时候发起的这个项目。恭喜在座的所有加拿大朋友!

在美国,对于互动式数据来说,这的确是重要的一周。XBRL美国将于周三向公众公布其已经完成的根据美国通用会计准则制定的财务报告和脚注分类标准。美国的所有报送公司都可以使用该分类标准。它已经经过顶级会计和技术公司的审查,现在轮到公众对其进行审查了。这的确具有划时代意义。

如今,互动式数据已成为现实。我们不仅希望越来越多的公司使用该数据,而且还希望财务软件公司能够完成它们目前正在开发的软件,以便更全面的发掘互动式数据的潜力。

纵览世界上所发生的事情之后,我们惊讶的发现,要报导的事情竟然如此之多。如何通过一种可以理解的方式将这些信息传播给主要的参与者呢?这是在交流方面的一个巨大挑战,也是本次会议所要解决的问题。不过有一个旨在解决交流问题的行动正在进行之中,这是值得我们注意和赞赏的。XBRL美国已经决定成立一个由一批精兵强将组成的交流指导委员会。这些领袖们将大步向前,接受这些挑战,他们是:美国注册会计师协会的Amy Pawlicki、Financial Leadership Corporation公司总裁Greg Zegarowski,普华永道会计师事务所的Joseph Kull,Allocation Solutions 公司的Leanne Travers以及美国商业资讯的Michael Becker。

恭喜并感谢你们当中的每一位。我们已经可以看到一些成绩,这些信息在散播,XBRL正成为主流。

可能预示着XBRL到来的一个征兆就是它有了自己的“傻瓜”书。《XBRL初步教程》仅有84页,因为企业、报表编制者和投资者需要了解的东西真的很简单。我强烈推荐这本书,尤其是向你们这些对分类标准、链接库实例文档有深入研究的XBRL专家。为什么你们这些专家还需要《XBRL初步教程》呢?因为它能够让你用简单的英语对XBRL进行解释,或者说简单的日语,或者任何一个国家的语言。这样你就能够帮助那些真正有需要的人们了解一些要点,这样他们就能够决定是否要在他们的公司内使用XBRL。

如果你读过类似的“傻瓜书”,你就会知道,在书的结尾都会有简单介绍该书的“十部分”,《XBRL初步教程》也不例外。现在就让我和你分享一下“了解XBRL的10句话”,在此特别感谢这位年轻的畅销书作者:

第10句话:它是一个信息分解工程。你可以从一个大的数字开始,比如税收,然后将其分解,看看它是由什么组成的。

第9句话:它是一种信息循环使用的方法。就像循环使用你的塑料瓶和报纸一样,你也可以循环使用XBRL信息。同样的数字可以用于不同的地方,可以反复使用。

第8句话:它是信息的条形码。就像生产厂家、超市和联邦快递可以在整个供应链通过条形码对产品、包装和存货进行追踪一样,XBRL可以使报表编制者和财务信息使用者将数据从一个地方移动到另一个地方,并且不管它们被移动到什么地方,都能对它们进行追踪。

第7句话:它是不可知信息。它并不想知道你使用什么软件编制你的财务报告。就像其母语XML一样,它很乐意在任何平台或任何格式下工作。

第6句话:它是零摩擦信息。当你尝试着将信息从一种应用软件移到另一个平台或其他地方的时候,经常会发生摩擦,甚至会产生火花。而XBRL是无摩擦的,因为它能够让你将信息传来传去,而不会对信息的准确性和内容造成任何影响。

第5句话:它是标准化的商务信息。就像一条铁路,铁路的轨道尺寸是标准的,所以当你进入一条其他铁路公司的轨道时,你并不需要装卸货物。商务信息也需要一个标准,这样它就可以周游世界。如今,你需要在不同的财务报告、不同的会计系统以及不同的电脑系统之间装卸财务信息。有了XBRL你就再也不用干这些苦差事了。

第4句话:它是通用的商务语言信息。在本次会议上,我们可能会说多种不同的语言,因为我们来自不同的国家。但是XBRL只会对我们说一种语言。谁都能够理解它。

第3句话:它是一种信息媒介。它和我们口袋里的钱一样,是一种媒介,能够让我们得到我们想要的东西。因为每个人都知道它是什么,知道它有什么价值。XBRL是一种信息交换媒介。就像万事达卡和维萨卡一样,它在任何地方都得到承认。通过它获得信息就简单得像你将信息从别人的电脑拷贝到你的电脑一样,或者是从Macy's百货商店购买新的节日礼物一样。

第2句话:它是信息民主化。XBRL把商业信息放到了个体投资者的手中。现在,任何能够连接因特网的人都能快速获得正确的信息,也都能对信息进行比较分析,而这在以前,只有熟练的搜索专家才能做到。

第1句话:它是投资者的纳普斯特(一种用于搜索音乐的点对点软件)。纳普斯特能够让你下载任何你想要的歌曲,并且是能够在你的电脑或iPod上播放的任何格式,既快捷又便宜(结果证明是太便宜了)。XBRL使所有人都能够下载上市公司的信息,而且是他们能够马上使用的格式。

这就是了解XBRL的10句话。

现在说实话,这本书的作者—Peter Weverka 和Wilson So实际上正偷偷的用第11种方式来解释XBRL:“它是互动式数据”。这是我最喜欢的方法,我经常用它来想象:如果财务报告中的数据都穿上了XBRL这件“隐身衣”,它们能够做些什么样的事情呢?

此次会议的所有内容都是关于趋同:技术和财务报表的趋同以及美国通用会计原则和国际财务报告准则的趋同。SEC已经深深的卷入到这两者的发展当中,因为它们的成功与否对我们来说关系重大。我们的使命是进一步推动健康市场和资本的形成,这意味着要充分利用这个让信息更具比较性的机会。

此外,我们还肩负着保护投资者这一使命,这促使我们寻求另外一种趋同:SEC要求上市公司所披露的东西和投资者实际需要阅读使用的东西趋同。SEC一直要求对财务数据进行披露,有了互动式数据,投资者就能够更好的使用这些数据。

近来,我们提议通过制定相关规定来简化共有基金招股章程,以便在一个简短、易于阅读的文件中提供小额投资者正在寻找的最重要的信息。

该招股章程摘要将包括所有投资者都想知道的风险与回报率信息,而且这些信息现在都可以进行XBRL标记。这样投资者就可以进行比较性分析,然后从中获益。在不久的将来,当大部分共有基金都使用XBRL报送他们的风险与回报率摘要数据时,不难想象,像Yahoo!、Google和Morningstar这种流行的财务网站将使投资者能够使用这些信息进行比较性购物。这正是因特网所擅长的,也是个体投资者长期以来一直想要得到的好处。

这次会议可以说是一次庆典,也可以说是对某个生产车间进行扩建。开始的时候我们只有几名改革者,而到现在,它已经发展成为一种全球化的运动,正在迅速的聚集能量。商务信息,会计和技术正融合成一种新的东西,一种我们从未见过的东西。由于XBRL和IFRS,全球的财务报告变得越来越标准、可靠、常规化,并且越来越简单易用。

财务和商业报告正在发生重大的变革,这是因为XBRL国际组织以及在座的所有人和机构在全世界范围内对它的支持。你们就像200多年前的George Vancouve一样,正在将整个世界联合起来。作为先行者之一,你们应该为此感到自豪。你们正在帮助用户和报表编制者以更快的速度和更低的成本制定出更好、更明智的决策,你们同时还为一个更和平、生产力更强的世界奠定基础。

这几年来你们一直忙忙碌碌,充满激情。因此我特地从华盛顿来到这里,为的就是感谢你们在这几年所做的一切,感谢你们日复一日付出的努力。

监管机构有自己需要扮演的角色,XBRL也有自己需要扮演的角色。XBRL的最基本角色就是通过个体行动和高水平的私人秩序促进私营部门的合作。它是开源的,全球的,你们的创造力有多强,它的灵活性和可接受性就有多强。投资者和市场会赞扬你们,感激你们,你们当之无愧。

因此,让我们继续创新,继续追逐梦想,继续像过去一样努力工作。总有一天你们就会惊奇的发现,在你们的努力下,整个世界已经悄悄的发生了变化。

 
 
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