比利时国家银行（NBB，National Bank of Belgium，下称NBB）从2007年4月开始引入XBRL以收集比利时公司的财务报告，约29.5万家工商企业将开始使用XBRL。

背景

NBB负责收集和发布比利时公司的年度帐户数据，并且进行一些统计工作。每年，NBB需要收集29.5万家非金融企业的约32万个帐户数据。在采用XBRL之前，约85%的数据通过电子文件报送，其余的则是用纸质文件报送。在使用电子文件报送的公司中，尽管很多企业使用软盘传递数据，但使用网络报送的企业数目也迅速增长。所有电子传输的文件都由文本格式的标准记录组成，便于NBB及其他使用者进行统计。

所有的年度账户数据都以比利时通用会计准则（GAAP）为基础，按法律规定的标准格式报送，另外约160家上市公司必须按照国际财务报告准则（IFRS，International Financial Reporting Standard，下称IFRS）报送合并财务数据。

NBB对搜集的电子文档进行基本的验证，并将纸质的报告进行扫描，存储在图像数据库中以发布PDF文档。数据通过一个手工过程输入数据库用以统计和分析。

这种电子文件与纸质文件混合的传递流程，还包括繁琐的扫描工作，且无法在不同系统和监管者之间交换标准格式的数据。

NBB在2004年决定采用XBRL以实现如下目标：

●创建一个有效、灵活、可扩展的报送过程，最终可以同时适用于国际会计准则和比利时通用会计准则下的报送。

●简化维护和技术支持。

●创建标准化的数据格式用以交换数据和进行分析。

在设定了新建XBRL报送流程的目标和计划之后，NBB的第一个行动是按照比利时GAAP开发XBRL分类标准。NBB在2005年3月向XBRL比利时地区组织提交了一个分类标准草案版本，供公众复核和评论。在经历了几个月的反复修改后，NBB于2006年1月发布了最终版的分类标准。

分类标准由几个模块组成，包含了非金融机构在比利时GAAP标准下报告的全文和摘要数据，定义了1500个财务项和2800个其他数据项，例如公司所属的行业等。该套分类标准包含四种语言：荷兰语、法语、英语和德语，并且通过NBB的XBRL网站（）对外公布。

NBB也发布一些其他帮助使用者理解分类标准的信息，包括比利时公司的XBRL样本数据，一个由DecisionSoft公司开发用于阅读分类标准的浏览器，还有一些其他的技术指南。

开发分类标准的同时，NBB开始改进其报送流程以便处理XBRL数据。除了向软件供应商提供改进其产品以支持XBRL的必要信息之外，NBB也开发了一套基于Web的报送系统，允许公司通过网络输入或者上传财务数据，创建相应的XBRL文件，这为比利时公司提供了使用专用软件外的另一种选择，目的是为了保证从现有报送程序向使用XBRL报送程序的顺利过渡。

NBB对在其系统上直接输入的数据使用软件进行算术和逻辑上的验证；而通过专有软件生成的数据可以报送公司进行验证，也可以通过验证软件进行验证。

作为引入XBRL的一部分，NBB需要对标准格式的帐户做一些细节上的修改，消除歧义和模糊的表述，在与包括会计机构在内的利益相关者进行讨论后，NBB专家起草了法律修正案，并在2006年底前提交。

NBB的另一个主要开发工作是展示XBRL数据，包括方便人们阅读的格式和便于出版的PDF格式。它开发了一套展示XBRL的规则，用于决定XBRL数据在比利时法律规定的固定版式基础上应该如何被呈现。这些规则一部分编码进了分类标准，一部分存储在独立的XML文件中，所以能够被展示软件处理。该呈现程序能处理不同的语言，且能便利地进行升级以反应分类标准的变化。

NBB的XBRL项目是由中央资产负债表办公室（CBSO，Center Balance Sheet Office）领导，该部门负责处理公司年度数据且在此基础上进行统计。为了该项目，CBSO成立了两个工作组，一个是和会计师一起处理概念性问题，一个是和软件公司一起处理技术问题。

XBRL报送流程

NBB的新系统自2007年4月起在比利时约29.5万家使用比利时GAAP的工商业企业中开始应用，它们可以通过软件生成或者直接输入上传财务报告，而无需了解背后的XBRL技术。

根据他们所使用的软件，报送公司可以在提交前自动验证数据，之后NBB的验证程序根据CBSO的规则，检查所收到的数据的技术错误和算术一致性，并将错误告知使用者。

公司也可以用纸质文件而不是XBRL报送数据，但是必须支付高额报送费用。

除了自动发布这些数据外，CBSO还将数据送入数据库，以做统计。

XBRL报送的第一阶段只包括非金融公司的标准账户，2008年开始的下一阶段将包括非盈利组织的标准账户，所使用的分类标准还在开发中。

比利时GAAP的变化会导致分类标准

成功因素

NBB项目成功实施至目前阶段的一些因素有：

●和会计以及软件供应商合作，组成工作组。

●提供一个在线报送XBRL数据的系统，使公司可以按规定格式提交数据。

●按比利时GAAP报送的账户有一个固定的格式，避免了公司对分类标准做扩展，同时也成为了展示方案的基础。

下一步

NBB项目于2007年4月正式实施。为了拓展和加强XBRL在比利时的应用，接下来的步骤将包括：

●将使用XBRL的报送扩展到金融类公司和按IFRS规则编制报告的上市公司，包括开发针对这些公司财务报表的新分类标准，同时也需要升级系统和流程，让大型公司可以对分类标准进行扩展以适应特殊数据要求。

●引入基于公式的高级验证。将以业务规则为基础，根据XBRL国际组织发布的公式（formula）技术规范，引入基于公司的高级验证功能。

●用XBRL收集公司统计数据。DSEI（Directorate-General of Statistics and Enomic Information，统计和经济信息总局）为了降低公司的负担，计划将使用XBRL采集公司经营、人事和投资的年度调查数据，数据在线收集，应用基于NBB的分类标准。

●将XBRL用于比利时银行监管报告。比利时和FINREP项目合作，计划对新的欧洲联盟指南要求提供的银行谨慎性财务信息应用XBRL。2006年6月开始报送，使用的是第一版本的FINREP分类标准，并按比利时银行监管报告做了适当调整。