为推进我国XBRL的研究与应用,积极响应王军副部长的指示,中国会计学会会计信息化专业委员会于2006年7月31日在财政部财政科学研究所召开了XBRL研讨会。本次会议由中国会计学会会计信息化专业委员会主办,财政部财政科学研究所承办,金蝶软件(中国)有限公司资助。来自财政部会计司、中国会计学会、高等院校、科研院所及实务界从事XBRL研究与应用的40余位代表参加了本次会议。会议采用主题报告、分组讨论等形式就XBRL在我国的研究和标准制定、XBRL研究现状与应用推广策略、会计信息化专业委员会的建设等问题进行了深入探讨和分析。
会议听取了杨周南等五位教授的主题报告,报告的题目是:《中国XBRL的应用和推广策略研究》、《从大事记看XBRL标准制定与应用中的政府责任》、《XBRL与GB/T19581-2004的比较》、《换一只眼看XRBL》、《深交所应用XBRL回顾》。在分组讨论中,参与代表结合大会主题发言,就XBRL研究和标准制定、XBRL应用技术展开热烈讨论,并在以下几方面达成了共识:
1、建立政府主导的XBRL研究和标准制定机制是适合我国国情的客观选择
(1)从应用需求角度分析,政府监管部门,包括财政部、证监会、银监会、保监会以及会计师事务所等是XBRL应用需求的直接来源。
(2)从政府职能角度分析,XBRL提供的信息本质上属于公共信息产品,其效益体现在社会整体效益的提高和信息交换成本的降低;体现在会计信息质量的改进和会计信息相关性的提高;体现在有效压缩虚假会计信息的滋生空间,服务于市场经济环境的净化,构建和谐社会。正因如此,XBRL研究和推进不仅是政府部门应履行的义务,同时也是政府部门义不容辞的职责。
(3)国内的会计及审计准则都是由财政部牵头制定的,XBRL的研究也应该由财政部牵头,这样将有助于国内XBRL Taxonomy中关于会计科目表达标准化和报表项目表达标准化的建立。
(4)国外XBRL研究和应用的实践证明,在政府主导下开展XBRL研究,有助于迅速构建XBRL研发的平台,整合资源。
2、开展XBRL研究和标准制定的客观条件已经具备
目前,我国已经初步具备了推进XBRL研究和实践的能力,XBRL在我国的应用环境日趋成熟,制定相关标准的客观条件已初步具备,具体表现在:
(1)会计准则和审计准则的颁布,为基于XBRL的会计信息披露提供了良好的客观环境,也为XBRL标准的制定创造了明确的框架和依据。
(2)XBRL标准出台的技术环境已初步具备,无论是从网络技术平台还是开发工具、实例研究等都取得了一定的进展。
(3)会计信息化专业委员会以及上海部分高等院校、中科院、上交所、深交所等组织已经开展了较为深入的XBRL研究工作。会计信息化专业委员会历届年会上,均有有关XBRL的文章参会且呈几何级数增长,从内容上看,基本上和国际研究同步。
3、为推进XBRL研究和标准制定,会议提出以下建议和措施:
第一,由财政部牵头,形成指导和研究XBRL的核心组织,协调各方资源,推进XBRL研究工作,并积极申请加入XBRL国际标准化组织。
第二,组织国内现有研究力量,尽快制定研究我国XBRL国家标准的总体方案,提出可行的研究和推进时间表,按部就班、有条不紊的开展相关工作。
第三,组织开展XBRL课题研究,设置XBRL研究课题体系,包括XBRL标准研究、XBRL推广策略研究、XBRL行业应用模式研究、XBRL与企业内部信息集成的相互影响研究、XBRL分析工具和应用平台研究、XBRL应用风险与控制研究、XBRL应用评价体系研究等,形成完整的XBRL研究体系,为下一步我国XBRL标准的制定和实施奠定坚实的理论基础。
第四,发挥会计信息化专业委员会、高等院校及科研机构的作用,组织有关专家学者积极探索XBRL研究与应用现状,跟踪国际XBRL技术的发展,配合相关组织共同研究我国国家层次的XBRL分类标准,编制XBRL应用实例,为我国XBRL的推广与应用献计献策。
第五,加强XBRL相关知识和重要性的宣传,在专业杂志上开辟专栏或登载文章,营造XBRL研究和应用的氛围。
本次XBRL研讨会的召开,标志着财政部和中国会计学会会计信息化专业委员会对XBRL研究与推广应用工作的重视,将会对我国XBRL的研究与应用起到巨大的推动作用。 |